【演播室】        共同打造高质量的生活,欢迎收看每周质量报告｡民以食为天,食以安为先｡就在几天前,也就是十月一日,新修订的《中华人民共和国食品安全法》正式实施了｡修订后的食品安全法也被称为是“史上最严”｡那么,新法到底严在哪里?它的实施会给我们的生活带来什么样的变化呢?来看今天的记者调查｡ 【正文】        新修订的《中华人民共和国食品安全法》从今年的十月一日开始,正式实施｡这部法律一共有总则､食品安全风险监测和评估､食品安全标准､食品生产经营等十章,共154条,比修订前的《食品安全法》增加了50条,据法律专家向记者介绍,新版《食品安全法》对原来70%的条文进行了实质性的修订,新增一些重要的理念､制度､机制和方式,仅涉及监管制度的,就增加了食品安全风险自查制度､食品安全全程追溯制度､食品安全有奖举报制度等20多项｡        专家介绍,我国食品安全法从无到有,再到大幅度修法,经历了曲折的过程｡        1995年,《中华人民共和国食品卫生法》正式施行,旨在保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障人民身体健康,增强人民体质｡                                  2006年,修订食品卫生法被列入年度立法计划｡此后,将修订食品卫生法改为制定食品安全法｡        2007年,食品安全法草案首次提请全国人大常委会审议｡2008年,食品安全法草案公布,广泛征求各方面意见和建议｡后因三鹿奶粉引发的“三聚氰胺事件”爆发,又进行了多方面修改｡        2009年,食品安全法在十一届全国人大常委会第七次会议上高票通过,并于6月1日正式施行｡食品卫生法同时废止｡        2013年10月,国务院法制办就食品安全法修订草案送审稿公开征求意见｡在此基础上形成的修订草案经国务院第47次常务会议讨论通过｡        2014年6月23日,食品安全法自2009年实施以来迎来首次大修,食品安全法修订草案提交十二届全国人大常委会第九次会议审议｡直到2015年 4月24日, 食品安全法的修订工作,横跨两年时间,历经常委会三次审议,数易其稿,经十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过｡专家认为新版《食品安全法》有许多值得关注的特点｡ 【同期】国家行政学院副教授 胡颖廉        把原来过去那种分段监管的体制,转变成了统一的相对集中的一个监管的体制这是亮点之一,第二个,从过去更多强调行政管控的手段,变成了现在我们所说的,风险管理､风险治理,强调科学的一种监管模式｡第三一个,就是我们现在媒体上经常讲的所谓“史上最严的《食品安全法》”用最严格的监管,最严厉的处罚来震慑违法生产经营者｡第四,就是提倡社会共治｡引导社会各个方面的,包括消费者,包括生产经营者､行业协会､社会组织共同参与到整个食品安全治理的架构当中｡  【正文】        专家特别指出, 2013年全国人大通过了国务院机构改革和职能转变方案,对现行的食品安全监管体制作出重大调整,将原来由质检､工商和食药监等部门对食品生产､流通和餐饮服务实行的分段监管,调整为由食药监部门对食品生产经营活动进行统一监管的体制｡ 【同期】国家行政学院副教授 胡颖廉  … Continue reading →

        据中国之声《全球华语广播网》报道，10月1号是国庆日，同时在这一天也有一批新的法规实行，比如新修订的《食品安全法》就是在今天施行。以建立科学严格的食品安全监管为目标，较修订前有四个方面明显的变化，被人们称为史上最严，也被人们形象地称为治乱用重点，因此社会各界对它是充满期待。 四方面的变化：         一个是对食品生产、销售、餐饮服务和食用农产品等各环节实施严格的全过程管理。第二是建立严格监管处罚制度，同时加重了对地方政府负责人和监管人员的问责。第三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度。第四是建立有奖举报和责任保险制度，发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用，形成社会共治格局。         现在打开微信朋友圈，大家可能都会惊讶地发现，自己身边一些熟识的朋友都开始卖东西了，售卖各种吃穿用度。新修订的《食品安全法》就规定，网上食品经营者今后也得“持证上岗”了，不仅要实名登记，还需明确管理责任，并依法取得许可证。         什么意思呢？就是说您在微信里匿名叫卖土特产、甜品等行为或将归为违法违规行为，可能会被归为违法违规行为。同时，交易平台提供者未履行登记、审查责任的，可能将我们来看看其他国家在保障食品安全方面有哪些法律法规？如果有企业违规又会如何严惩？面临最高20万元罚款。         网上叫卖是方便，但更得考虑到安全，把住这跟弦。我们来看看其他国家在保障食品安全方面有哪些法律法规？如果有企业违规又会如何严惩？ 澳大利亚         《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方：自1998年开始澳大利亚就组建了专门针对食品安全的监管机构，同时陆续颁布了包括《食品法案》、《食品安全条例》等一系列的法律法规。整个澳大利亚的食品安全分两个层级，在国家这一层级，澳大利亚联邦政府负责对所有的进出口食品进行监督和检验，保证食品在进出国门的时候，不会出现任何问题。而在各个州的层级，每个州都会制定自己独立的食品安全条例，并且对自己所辖州的食品生产进行监督，为保证澳大利亚的食品安全，对于食品安全的监督不单单位来自于企业外，同时也会在企业内部进行。         根据澳大利亚法律规定，所有的食品生产企业都必须要有全职的食品安全管理员，而食品企业的许可证书上，要同时包括企业法人和食品安全管理员两个人的名字，食品安全管理员会对企业进行年度内部的自我审查，而政府派派遣的监督管理人员，在检查的时候首先会参阅年度自我审查的报告，然后再进行检查，而一旦发现食品安全有问题的话，那么这一位企业的食品安全管理员就要承担非常大的责任，另外澳大利亚政府是把所有的食品监督安全检查的信息全都放到了网上，公众可以随时查阅这一信息。一旦企业在食品安全方面不过关，那么企业除了会遭受政府给出的罚款以外，由于它的名字在网上公布，因此在未来很长一段时间内这种负面影响，往往会导致企业的应收出现很大的问题，甚至有人开玩笑说，在澳大利亚如果你不小心吃坏肚子的话，只要没什么大病，那么这是一件好事，因为如果你乐意一步一步去追诉的话，很有可能这家食品企业给你的赔偿是非常客观的。 德国         《全球华语广播网》德国观察员薛成俊：德国有严格的食品法规，德国企业大多会认真地遵守执行，相关的卫生安全部门也会不定期进行检查。为了保障食品的质量与安全，德国建立了一整套严格的法律法规以及完善的管理制度，首先在法律方面有包括《食品法》、《食品以及日用品管理法》、《食品责任法》、《食品标识条例》等等200多部与食品相关的法律法规，那么同时作为欧盟成员国，德国还必须严格执行欧盟的食品法规，而通常情况下，德国的相关法律规定也要严于欧盟。那么另外就是德国也把国际上一些设计食品安全的通用法规纳入到自己的法律体系当中，从而使德国有着世界上最健全、最完善也最严格的食品法律保障，那么有了法律基础，接下来就是监管机制，通过联邦各州、各地方之间的培养以及具体的分工，来实现对食品质量与安全的严格监管。         为消费者提供了丰富的投诉渠道，在德国只要大家对与吃的东西有任何质疑，都可以找到替自己维权的机构。相关部门一经查实，涉事企业必然要吃不了兜着走。因此，食品企业一想到自己违规的代价，也就望而却步了。   … Continue reading →

    本报讯（记者 马文生） 为推进检验检测机构资质管理改革，根据10月1日起施行的新修订《食品安全法》，国家认监委对食品检验机构实施统一资质认定管理，统一颁发检验检测机构资质认定（CMA）证书，统一使用专业类别编码为“00”的检验检测机构资质认定证书编号。国家认监委要求，对于具备食品检验能力的综合性检验检测机构，应在其资质认定证书附表中，将食品检验能力和食品领域授权签字人单独列明。     新规实施后，目前食品检验机构并存的资质认定（CMA）和食品检验机构资质认定（CMAF）两张证书将统一合并为CMA证书，预计减少资质认定证书4300余张，在规范食品检验检测资质能力的同时，有效减少对检验检测机构的重复发证。     依据新修订《食品安全法》，食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人的签名或者盖章。  《中国国门时报》 　　免责声明：本网转载上述内容，对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性、完整性、合法性、可操作性或可用性承担任何责任，仅供读者参阅。